Новые поправки: Полный текст поправок в Конституцию: что меняется?

Самый полный список поправок в Конституцию от 2020 года по статьям. Есть сравнение со старой версией. Уникальная таблица, составленная для быстрого изучения реформы. Как было, что изменилось, комментарии и полный отчет по новому главному закону. 

Статьи по теме: 

Общий список 

Проголосовать за одобрение отдельных статей из общего списка поправок в Конституцию 2020 года можно в форме под статьей. Общее голосование онлайн доступно здесь.

Итак, суть изменений (по каждой статье ниже): 

1. Создание федеральных территорий с назначением на них местной власти;

2. Запрет действий направленных на изменение границы РФ;

3. Добавлен пункт о правопреемстве СССР;

4. Добавлено упоминание Бога, защиты исторической правды, признание детей важнейшим достоянием, установка приоритета семейного воспитания;

5. Установление русского языка государствообразующим, признание культуры РФ уникальным наследием;

6. Введение положения о самобытности культуры народов, закрепление защиты прав и поддержки соотечественников за рубежом;

7. Установление возможности размещения отдельных органов власти вне Москвы;

8. Расширение полномочий ведомств России;

9. Включение сельского хозяйства и молодежной политики в ведение субъектов РФ, добавление пункта о защите семьи и материнства;

10. Оплата труда не менее прожиточного минимума, индексация пенсии не реже 1 раза в год, индексация социальных пособий; 

11. Создание условий экономического роста страны, повышении доверия между государством и гражданами;

12. Ужесточение требований к высшему должностному лицу субъекта РФ и органах исполнительной власти;

13. Приоритет Конституции РФ над международным правом;

14. Закрепление мер по международному поддержанию мира;

15. Поддержание президентом мира и согласия в стране;

16. Президент должен проживать в России не менее 25 лет, занимать должность не более двух сроков, не иметь иностранного гражданства;

17. Добавление президенту полномочий;

18. Установление неприкосновенности для президента после отставки;

19. Изменение механизма отрешения президента от должности;

20. Ужесточение требований к сенаторами и депутатам Госдумы и обеспечение их неприкосновенности;

21. Совместное собрание палат только для заслушивания президента;

22. Председатель Правительства несет персональную ответственность перед президентом;

23. Правительство обеспечивает укрепление и защиту семей, инвалидов, содействует развитию промышленности, поддержке волонтеров и защите экологии;

24. Включение в Конституцию арбитража, Верховного и Федерального суда, мировых судей;

25. Ужесточение требований к прокурорам и судьям;

26. Генеральный прокурор может сниматься с должности президентом РФ;

27. Усиление полномочий Государственного Совета Федерации;

28. Главы силовых ведомств и региональные прокуроры назначаются президентом и Советом Федерации. 

29. Совет Федерации может снимать с должности судей;

30. Президент и высокопоставленные чиновники не могут иметь иностранное гражданство;

31. Конституционный суд может проверять законопроекты;

32. Местное самоуправление подчиняется Федеральным законам;

33. Госдума может утверждать председателя правительства. 

34. Органы местного самоуправления должны обеспечивать население медицинской помощью. 

Основные тенденции можно отследить следующие: проведение конституционной реформы через всенародное голосование для укрепления власти Совета Федерации посредством закрепления в основном законе статей о пенсии и минимальной оплате труда. 

Полный список по статьям

2-1: Российская Федерация  обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.; 

1. Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

2. Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.

3. Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.

4. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

Изменить статью 68 (о языке и культуре):

Изменить статью 69 (о правах коренных народов), добавить в нее новые пункты:

Изменить пункт 2 статьи 70 (о столице России):

В статье 71 (о ведомствах России) доработать пункты “г, е, и, м, р, т”:

Изменить статью 72 (о ведении РФ и субъектов), пункты “д, е, ж”:

Добавить в статью 72 пункт “ж1”:

ж1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий  не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

Добавить статью 75-1 (об экономическом росте и доверии между народом и государством): 

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

В статью 77 (о системе органов государственной власти) добавлен пункт 3: 

Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право 
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности  в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В статью 78 (об органах исполнительной власти) добавить часть 5:

5) Руководителем федерального государственного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Руководителю федерального государственного органа в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Изменить статью 79 (о межгосударственных объединениях): 

Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Изменить статью 80 (о президенте России), вторую часть:

Изменить статью 81 (об избрании Президента):

3-1. Положение части 3 статьи 81 Конституции  Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.

Изменить статью 82 (о присяге президента РФ), вторую часть:

В статье 83 (о функциях президента) изменить пункт а, б, д, е,  добавить пункты б1, в1, е1, ж1:

Добавить статью 92-1 (о неприкосновенность президента РФ): 

1. Президент РФ, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью.

2. Иные гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, устанавливаются федеральным законом.

3. Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, может быть лишен неприкосновенности в порядке, предусмотренном статьей 93 Конституции РФ.

Изменить статью 93 (об отрешении президента от должности):

Изменить статью 95 (о составе Федерального Собрания), 2-ю часть и 3: 

Изменить и дополнить статью 97 (о депутатах Госдумы) часть 1 и 2:

Изменить статью 98 (о неприкосновенности депутатов и сенаторов):

Изменить статью 100 (о собрании палат):

Изменить статью 102 (о ведении Совета Федерации) части 1, 3, добавить пункты “к, л, м”:

В статье 103 (о ведении Госдумы) изменить пункты “а, д, е и з”,  добавить пункты “а1, г1 ”:

Добавить статью 103-1 (о контроле Совета Федерации): 

Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов 

и должностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания.

Изменить статью 104 (о праве законодательной инициативы президента), часть 1:

Изменить статью 107 (об отклонении ФЗ президентом), 3-ю часть: 

Изменить статью 108 (о федеральных конституционных законах), часть 2: 

Изменить статью 109 (о роспуске Госдумы), часть 1:

Изменить статью 110 (об исполнительной власти), часть 1:

Добавить к статье 110 (об исполнительной власти) части 3 и 4: 

3. Правительство РФ руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ.

4. Председателем Правительства РФ, заместителем Председателя Правительства РФ, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Председателю Правительства РФ, заместителям Председателя Правительства РФ, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ.

Внести изменения к статье 111 (о председателе Правительства РФ), 1 и 2 части: 

Дополнить статью 112 пунктами 3, 4, 5:

3.    Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом РФ. Президент РФ не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой.

4. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров Президент РФ вправе назначить заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства РФ. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства РФ (за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции РФ), остаются вакантными, Президент РФ вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. 

5. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции РФ, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ Президент РФ назначает заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров (за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции РФ), по представлению Председателя Правительства РФ.

Изменить статью 113 (об определении деятельности премьер-министром):

Изменить и дополнить статью 114 (о функциях Правительства), часть 1, пункт “в” :

Дополнить статью 114 о функциях Правительства следующими пунктами:

в1) обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития РФ, сохранение и развитие ее научного потенциала;

в2) обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;

е1)  осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики;

е2) осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности;

е3) содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;

е4) обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

е5) осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;

е6) создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;

Изменить статью 115 (об исполнительной функции Правительства), части 1 и 3 :

Изменить статью 117 (о доверии Правительству), части 3 и 4, 5 :

Дополнить статью 117 о доверии Правительству следующими пунктами:

41. Председатель Правительства РФ, заместитель Председателя Правительства РФ, федеральный министр вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ.

6. Государственная Дума не может выразить недоверие Правительству РФ, а Председатель Правительства РФ не может ставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ в случаях, предусмотренных частями 3 — 5 статьи 109 Конституции РФ, а также в течение года после назначения Председателя Правительства РФ в соответствии с частью 4 статьи 111 Конституции РФ.

Изменить статью 118 (о системе судов), части 2 и 3 :

Изменить статью 119 (о кандидатурах судей):

Изменить статью 125 (о Конституционном суде), дополнить части 5 и 8:

Изменить статью 126 (о Верховном суде):

Изменить статью 128 (о судьях КС и федеральных):

Изменить статью 129 (о полномочиях прокуратуры): 

Изменить статью 131 (о местном самоуправлении):

Дополнить статью 131 следующими пунктами: 

1-1. Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.

3. Особенности осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, административных центров (столиц) субъектов РФ и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом.

Изменить статью 132 (о функциях органов местного самоуправления):

Дополнить статью 132 следующим пунктом: 

3. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

Изменить статью 133 (о правах местного самоуправления): 

Как можно убедиться, объем Конституции изрядно увеличился, что повлечет за собой и модернизацию федерального законодательства и рост бюрократической нагрузки. 

Проголосовать за общие поправки вы можете в форме опроса ниже. 

Какие поправки в конституцию вынесены на голосование

25 июня началось общероссийское голосование о поправках в основной закон страны. Оно завершится 1 июля. Рассказываем, какие изменения предлагается внести в конституцию. Полный текст поправок можно найти на сайте конституция2020.рф.

1. О федеральных территориях и недопустимости отчуждения территорий

В ст. 67 добавлено понятие федеральных территорий. Они могут быть созданы в России федеральным законом, этим документом определяется и порядок управления такими территориями.

В этой же статье указано, что РФ обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Не допускаются действия, направленные на отчуждение части территории России (кроме делимитации, демаркации, редемаркации госграницы), а также призывы к таким действиям.

2. Россия — правопреемник СССР

В конституцию добавлена ст. 67.1. В ч. 1 говорится о том, что РФ является правопреемником Советского Союза на своей территории, а также в отношении членства в международных организациях, их органах, в международных договорах, в отношении предусмотренных этими договорами обязательств и активов СССР за границей.

3. О единстве, Боге и исторической правде

В ч. 2 ст. 67.1 указано, что Россия, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.

В ч. 3 ст. 67.1 говорится, что РФ чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.

4. О детях

В ч. 4 ст. 67.1 подчеркивается, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство обеспечивает приоритет семейного воспитания и берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

5. О государствообразующем народе и культуре

В ст. 68, где ранее было указано, что государственным языком РФ на всей ее территории является русский, добавлено, что это язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов РФ.

В этой же статье говорится, что культура в России является уникальным наследием ее многонационального народа, она поддерживается и охраняется государством.

6. О самобытности народов и поддержке соотечественников

В поправках к ст. 69 сказано, что государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей РФ, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.

Здесь же подчеркивается, что РФ оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

7. О размещении органов государственной власти за пределами Москвы

В ст. 70, где указано, что столицей России является Москва, внесено дополнение: местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом.

8. Информационная безопасность и научно-технологическое развитие

В ст. 71 внесены поправки в несколько пунктов, перечисляющих вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. Сюда добавлены:

• организация публичной власти;
• установление основ федеральной политики и федеральные программы в области научно-технологического развития России;
• установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;
• информационные технологии и связь, космическая деятельность;
• обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных;
• метрологическая и метеорологическая служба;
• установление ограничений для государственных и муниципальных чиновников, в том числе связанных с наличием иностранного гражданства, вида на жительство, с открытием и наличием счетов, хранением денег и ценностей в иностранных банках за границей.

9. Защита семьи и детства, союз мужчины и женщины

В ст. 72 внесены поправки в несколько пунктов, перечисляющих вопросы, находящиеся в совместном ведении федеральных властей и субъектов РФ. Добавлены:

• сельское хозяйство;
• общие вопросы молодежной политики;
• обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;
• защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

10. О минимальном размере оплаты труда и индексации пенсий

В ст. 75 внесены добавления о том, что РФ уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государство гарантирует минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране.

Здесь же сказано, что в России формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год.

В поправках гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

11. О росте экономики и благосостояния граждан

В ст. 75.1, которой раньше не было, говорится о том, что в России создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

12. Ограничения для глав субъектов РФ

В ст. 77 внесены изменения, гласящие, что высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) может быть гражданин России, достигший 30 лет, а также другие ограничения для глав регионов. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

13. О запрете должностным лицам иметь иностранное гражданство и зарубежные счета

В несколько статей конституции внесены изменения, предусматривающие для высших должностных лиц новые ограничения:

• требование постоянно проживать в РФ;
• запрет иметь иностранное гражданство, вид на жительство или другой документ, дающий право на постоянное проживание на территории другого государства;
• запрет открывать и иметь счета, хранить деньги и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ.

Эти ограничения распространяются на:

• президента России,
• сенаторов Совета Федерации,
• депутатов Госдумы,
• главу правительства России, вице-премьеров, федеральных министров и других руководителей федеральных органов,
• глав регионов,
• уполномоченного по правам человека,
• судей,
• прокуроров.

14. О приоритете российской конституции над решениями межгосударственных органов

13. В новой редакции ст. 79 указано, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России и противоречащие Конституции РФ, не подлежат исполнению.

15. Об укреплении международного мира и согласии в стране

В новой редакции ст. 79.1 сказано, что Россия принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

В ст. 80, где указано, что президент России является гарантом Конституции РФ, добавлено, что глава государства также поддерживает гражданский мир и согласие в стране.

16. Новые требования к президенту

В ст. 81 расширяются требования к кандидатам на пост президента России. В частности, главой государства может быть гражданин РФ, постоянно проживающий в России не менее 25 лет (ранее — не меньше десяти), он не должен иметь иностранное гражданство, вид на жительство или другой документ, дающий право на постоянное проживание на территории другого государства (исключение сделано для граждан территорий, вошедших в состав РФ на основании отдельного закона, например Крыма).

17. Запрет занимать пост президента более двух сроков

В ст. 81 указано, что одно и то же лицо не может занимать должность президента России более двух сроков (ранее — более двух сроков подряд).

18. Снятие ограничений для действующего президента на участие в выборах

Добавлена ч. 3.1 ст. 81, где оговаривается, что правило о не более чем двух президентских сроках применяется к действующему главе государства, но без учета числа сроков, в течение которых он занимал и (или) занимает эту должность. Эта поправка позволяет Владимиру Путину снова избираться на высший пост в стране в 2024 году.

19. О правах и обязанностях президента

В ст. 83 уточняются полномочия главы государства.

Формирование и руководство правительством

• Назначает председателя правительства, кандидатура которого утверждена Госдумой по его представлению (ранее — с согласия Госдумы) и освобождает главу кабинета министров от должности.
• Осуществляет общее руководство правительством.
• Утверждает по предложению главы правительства структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения, определяет, какими органами руководит он сам, а какими — кабинет министров. В случае если глава кабмина освобожден от должности президентом, вновь назначенный премьер-министр не представляет президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
• Принимает отставку премьер-министра, вице-премьеров, министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, которыми руководит.
• Назначает на должность вице-премьеров и министров, кандидатуры которых утверждены Госдумой, и освобождает их от должности.
• Назначает после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

Назначение и прекращение полномочий судей

• Представляет Совету Федерации кандидатуры на должность председателя, заместителя председателя и судей Конституционного суда, а также главы, его заместителей и судей Верховного суда; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов.
• Вносит в Совет Федерации представление о прекращении полномочий председателя, заместителя председателя и судей Конституционного суда, а также главы, его заместителей и судей Верховного суда, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в других предусмотренных законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.

Назначение и освобождение от должности прокуроров

• Назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности генпрокурора, его заместителей, прокуроров субъектов РФ, военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ; назначает и освобождает от должности иных прокуроров в соответствии с законом.

Формирование Счетной палаты

• Представляет Совету Федерации кандидатуры на должность главы и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты; представляет Госдуме кандидатуры заместителя председателя и половины аудиторов Счетной палаты.

Формирование Госсовета

• Формирует Госсовет РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики России и приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Статус Госсовета определяется федеральным законом.

Формирование и руководство Советом безопасности

• Формирует и возглавляет Совет безопасности, который содействует главе государства по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз. Статус Совбеза определяется федеральным законом.

Формирование Администрации президента

• Формирует Администрацию президента в целях обеспечения реализации своих полномочий.

20. Неприкосновенность экс-президентов

Новая ст. 92.1 определяет, что президент России, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью.

В дополнениях к ст. 93 описана процедура лишения неприкосновенности бывших президентов. Она аналогична процедуре отрешения от должности действующего главы государства.

21. О Совете Федерации и пожизненных сенаторах

В обновленной ст. 95 указывается, что Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. Ранее в конституции понятия «сенатор» не было. Прекративший исполнение своих полномочий президент получает статус сенатора пожизненно, но вправе отказаться от этих полномочий.

Пожизненными сенаторами могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.

Иначе определено количество представителей РФ, назначаемых в Совфед президентом сроком на шесть лет: не более 30 человек (ранее — не более 10% от числа назначенных регионами). Из них не более семи могут быть назначены пожизненно.

Из этой статьи исключено положение о том, что президент не может освободить назначенного до его вступления в должность члена Совета Федерации — представителя Российской Федерации в течение первого срока своих полномочий.

В новой редакции сенатором может быть гражданин России, достигший 30 лет, предусмотрены и другие ограничения.

22. О полномочиях Совета Федерации

В ст. 102 обновлен перечень вопросов, находящихся в ведении верхней палаты. Сюда включены:

• лишение неприкосновенности бывшего президента;
• назначение по представлению президента России и прекращение полномочий судей, главы и половины общего числа аудиторов Счетной палаты;
• проведение консультаций по предложенным президентом кандидатурам прокуроров и руководителей федеральных органов исполнительной власти «силового блока»;
• заслушивание ежегодных докладов генпрокурора о состоянии законности и правопорядка в стране.

23. О полномочиях Госдумы

В ст. 103 обновлен перечень вопросов, находящихся в ведении Госдумы:

• утверждение кандидатуры председателя правительства, вице-премьеров и федеральных министров, за исключением тех, чьи кандидатуры согласовывает Совет Федерации;
• заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка;
• назначение на должность по представлению президента и освобождение от должности заместителя главы Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов;
• выдвижение обвинения против бывшего президента для лишения его неприкосновенности.

24. О парламентском контроле

В новой ст. 103.1 сказано о том, что Совет Федерации и Государственная дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления.

В ч. 3 ст. 107 (108) определен порядок проверки принимаемого федерального закона (конституционного закона) Конституционным судом по запросу президента. Глава государства получает право направить поступивший к нему на подписание документ в КС с запросом о проверке его конституционности. В этом случае семидневный (14-дневный) срок, отведенный президенту для подписания закона, приостанавливается на время рассмотрения запроса. Если Конституционный суд подтвердит конституционность закона, глава государства подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения этого решения. Если закон признан неконституционным, президент возвращает его в Госдуму без подписания.

26. О роспуске Госдумы

В ст. 109 дополняется и уточняется процедура роспуска Госдумы в случае трехкратного отклонения депутатами представленной президентом кандидатуры премьер-министра или представленных главой правительства кандидатур вице-премьеров и министров.

27. О составе исполнительной власти

В ст. 110, где ранее было указано, что исполнительную власть в России осуществляет правительство, добавлено: под общим руководством президента РФ.

Здесь же говорится, что кабинет министров руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти за исключением тех, которыми руководит президент.

В эту статью внесены ограничения по возрасту: председателем правительства, заместителем председателя правительства, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, а также другие требования.

В ст. 111 говорится, что председатель правительства России назначается президентом после утверждения его кандидатуры Госдумой (ранее — с согласия Госдумы).

Сюда же добавлено положение о том, что в случае освобождения президентом от должности либо отставки главы кабинета министров президент вносит в Госдуму кандидатуру на этот пост в недельный срок.

Изменена формулировка о роспуске Госдумы в случае, если она трижды отклонит представленную президентом кандидатуру на пост премьер-министра. В этой ситуации глава государства вправе распустить нижнюю палату и назначить новые выборы (ранее было — «распускает Государственную думу и назначает новые выборы»).

В статью 113 добавлено: глава кабинета министров организует работу правительства в соответствии с распоряжениями, поручениями президента и несет персональную ответственность перед главой государства за осуществление возложенных на правительство полномочий.

Ст. 112: председатель правительства представляет Государственной думе на утверждение кандидатуры вице-премьеров и федеральных министров (за исключением тех, чье назначение рассматривает Совфед). Госдума не позднее недельного срока принимает решение по этим кандидатурам. Президент не вправе отказать утвержденным кандидатам в назначении на должность.

Если Госдума трижды отклоняет представленные кандидатуры, президент вправе назначить вице-премьеров и министров из числа представленных главой правительства. Если после трехкратного отклонения депутатами кандидатур больше трети должностей в правительстве (за исключением тех, чье назначение обсуждает Совфед) остаются вакантными, глава государства вправе распустить нижнюю палату и назначить новые выборы.

30. О вопросах, за которые отвечает правительство

Кабинет министров обеспечивает проведение в России единой социально ориентированной государственной политики, подчеркивается в обновленной ст. 114. В сферу ответственности правительства добавлены поддержка, укрепление и защита семьи, сохранение традиционных семейных ценностей, политика в области охраны окружающей среды.

Кроме того, правительство:

• обеспечивает господдержку научно-технологического развития РФ, сохранение и развитие ее научного потенциала;
• обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;
• осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики;
• осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности;
• содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;
• обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;
• создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры.

31. О вынесении недоверия правительству

В изменениях в ст. 117 конкретизируется процедура сложения полномочий правительства.

Глава правительства вправе поставить перед Госдумой вопрос о доверии кабинету министров, он должен быть рассмотрен в течение семи дней.

Если правительство в течение трех месяцев повторно поставит перед Госдумой вопрос о доверии, а депутаты в доверии правительству откажут, президент принимает решение об отставке кабинета министров или о роспуске нижней палаты и назначении новых выборов.

Глава правительства, вице-премьеры и министры вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется президентом. Принимая отставку, глава государства вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения.

Госдума не может выразить недоверие правительству, а премьер-министр не может ставить перед депутатами вопрос о доверии правительству:

• в течение года после избрания Госдумы;
• с момента выдвижения нижней палатой обвинения против президента до принятия соответствующего решения Советом Федерации;
• в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий президента;
• в течение года с момента назначения главы правительства президентом после трехкратного отклонения кандидатуры Госдумой.

32. О судебной системе

В дополнениях к ст. 118 в систему судебной власти добавлено арбитражное судопроизводство. Судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный суд, Верховный суд, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов РФ.

33. О Конституционном суде

В обновленной ст. 125 констатируется, что Конституционный суд состоит из 11 судей (ранее из 19), он является высшим судебным органом конституционного контроля в РФ, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия конституции на всей территории России.

КС проверяет:

• по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан — конституционность законов и иных нормативных актов, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;
• по запросам судов — конституционность законов и иных нормативных актов, подлежащих применению в конкретном деле;
• по запросу президента — конституционность проектов законов РФ о поправке к конституции, проектов федеральных (конституционных) законов и федеральных законов, а также принятых законов до их подписания главной государства;
• разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, противоречащих Конституции РФ, а также решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ;
• по запросу президента проверяет конституционность законов субъекта РФ до их обнародования.

Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании.

КС по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения бывшего президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

34. О Верховном суде

В поправках в ст. 126 указано, что ВС является высшим судебным органом разрешения экономических споров, по делам, подсудным арбитражным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом и осуществляющим судебную власть посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства, а также осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

35. О формировании судов

В ст. 128 описывается порядок назначения судей. Здесь же указано, что председатели, заместители председателей и судьи других федеральных судов назначаются президентом в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда, Верховного суда и иных федеральных судов устанавливаются Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Порядок осуществления гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства регулируется также соответствующим процессуальным законодательством.

36. О прокуратуре

В ст. 129 говорится о том, что прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В этой статье описывается порядок назначения и освобождения прокуроров от должности и новые ограничения для них.

Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности генпрокурором, если иное не предусмотрено федеральным законом.

37. О местном самоуправлении

Как указано в ст. 131, местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом (ранее — «в городских, сельских поселениях и других образованиях»). Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в РФ, установленными федеральным законом.

Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.

Особенности осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, административных центров (столиц) субъектов РФ и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом.

В ст. 132 добавлено, что органы местного самоуправления <…> в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи (исключено «осуществляют охрану общественного порядка»).

Здесь же сказано, что органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями не только федеральным законом, но и законом субъекта РФ. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Еще одна новая формулировка — органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в РФ и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

Местному самоуправлению гарантировано право на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления.

История вопроса о внесении изменений в Конституцию РФ в 2020 году — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 1 июня 2020 года президент РФ Владимир Путин одобрил 1 июля в качестве даты проведения общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ. Об этом президент заявил на совещании с руководством ЦИК и членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении изменений в основной закон страны.

Инициативы президента РФ

15 января 2020 года президент РФ Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию заявил о необходимости внести ряд изменений в действующую Конституцию РФ. В частности, глава государства предложил установить приоритет российской конституции над требованиями международного законодательства, закрепить в основном законе роль и статус Госсовета, расширить полномочия Госдумы, Совета Федерации, Конституционного суда, ограничить число президентских сроков, закрепить в основном законе ряд мер социальной поддержки населения и др.

При этом Владимир Путин подчеркнул, что поправки в конституцию не должны затрагивать ее фундаментальных основ, и предложил утвердить их парламентом через принятие соответствующих конституционных законов, после чего провести общероссийское голосование по всему пакету предложенных изменений. По результатам волеизъявления граждан президент примет окончательное решение о подписании поправок в основной закон.

В тот же день, 15 января, для сбора предложений о поправках в Конституцию РФ распоряжением президента была образована рабочая группа. В нее вошли законодатели, эксперты, общественные и культурные деятели — всего 75 человек. Возглавили группу три сопредседателя: глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и директор Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Талия Хабриева.

Внесение законопроекта в Госдуму

20 января 2020 года президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект №885214-7 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» (с марта 2020 года — «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»), предусматривающий изменение ряда статей Конституции РФ.

В общей сложности корректировке подлежали 22 статьи глав 3-8 («Федеративное устройство», «Президент РФ», «Федеральное собрание», «Правительство РФ», «Судебная власть и прокуратура», «Местное самоуправление»). Поправки не затрагивают главы 1-2 («Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина») и 9 («Конституционные поправки и пересмотр конституции») основного закона.

Поправки, предложенные к первому чтению

Согласно предложенным поправкам в статью 81 (глава 4, «Президент РФ»), главой государства может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 35 лет, проживающий в России не менее 25 лет, не имевший и не имеющий иностранного гражданства или вида на жительство (требование 25-летнего ценза оседлости не касается жителей Крыма и Севастополя, в 2014 году вошедших в состав России по итогам референдума). Согласно действующей редакции основного закона, президентом может избираться гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Кроме того, поправки снимали действующее ограничение на занятие поста президента более двух сроков подряд.

Требования об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство было предложено закрепить в отношении глав регионов, членов Совета Федерации и депутатов Госдумы, членов правительства и руководителей других федеральных ведомств, судей.

Также президент наделялся полномочиями вносить в Совет Федерации представления о прекращении полномочий судей Конституционного и Верховного судов. В настоящее время решение о прекращение полномочий членов КС может принять только сам суд, а полномочия судей ВС прекращаются либо в связи с истечением срока их пребывания в должности (шесть лет), либо досрочно по решению Высшей квалификационной коллегии судей. Глава государства получил право не подписывать принятые обеими палатами парламента законы, если по его запросу КС признает их не соответствующими Конституции РФ. В настоящее время президент также может отклонить принятые парламентариями законы, но Госдума и Совфед могут преодолеть его вето, повторно поддержав отклоненный закон квалифицированным большинством голосов (две трети депутатов и сенаторов соответственно).

В Конституцию РФ также было внесено положение о Государственном совете, состав которого формирует президент. К ведению Госсовета отнесено определение основных направлений внутренней и внешней политики РФ, а также приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Статус и полномочия Госсовета должен определить специальный федеральный закон.

Государственная дума, согласно предложенным изменениям, получила полномочия не просто согласовывать, а утверждать кандидатуры премьер-министра и членов правительства, после чего они будут назначаться на должности президентом. При этом глава государства не сможет отклонять утвержденные Думой кандидатуры.

Руководителей федеральных органов власти, ведающих вопросами обороны, внутренних дел, безопасности, иностранных дел, чрезвычайных ситуаций, юстиции, предлагается назначать после консультаций с Совфедом. Кроме того, верхняя палата парламента получит право участвовать в консультациях по кандидатурам прокуроров регионов, прекращать по представлению главы государства полномочия судей КС, ВС, а также кассационных и апелляционных судов.

Состав Конституционного суда, согласно поправкам, было предложено сократить с 19 до 11 судей. При этом КС наделяется полномочиями проверять по запросу президента принятые Госдумой законопроекты еще до их подписания главой государства.

Президентский законопроект также закрепляет приоритет российской конституции над решениями межгосударственных органов, членами которых является РФ.

В основной закон также был включен ряд социальных обязательств государства, в частности, гарантии минимального размера оплаты труда не менее величины прожиточного минимума, индексации социальных пособий и пенсий и др.

Первое чтение, предложения новых поправок в законопроект

23 января 2020 года Госдума единогласно приняла в первом чтении внесенный президентом законопроект (за проголосовали 432 депутата). После первого чтения в думский комитет по госстроительству и законодательству поступило 391, а в рабочую группу — более 1 тыс. предложений о дополнительных поправках в основной закон.

В частности, Павел Крашенинников, председатель комитета Совфеда по международным делам Константин Косачев и ряд других парламентариев предложили увеличить число назначаемых президентом РФ членов Совета Федерации до 30 человек (ныне — до 10% общего числа сенаторов, то есть до 17 человек). При этом семь из них могут назначаться пожизненно из числа бывших президентов РФ, а также граждан, «имеющих выдающиеся заслуги» перед страной. Член рабочей группы, председатель Тульской облдумы Сергей Харитонов предложил закрепить в конституции создание особых, не входящих в субъекты РФ «федеральных территорий», которые в силу своей специфики требуют управления из центра.

Среди других предложений — закрепление в конституции положения об особой роли русского народа в создании российской государственности, включение понятия семьи как «союза мужчины и женщины», упоминание Бога, предоставление Госдуме права прекращать полномочия членов кабинета министров и др.

Основные положения поправок, внесенных в законопроект перед вторым чтением

Перед вторым чтением законопроекта 10 марта 2020 года в документ было внесено 170 поправок. В общей сложности была скорректирована 41 статья 3-8 глав основного закона. Также они дополнялись пятью новыми статьями. 1-2 и 9 главы по-прежнему оставались неизменными.

В глава 3 («Федеративное устройство») были включены положения о недопустимости нарушения суверенитета и территориальной целостности РФ, а также о правопреемстве Российской Федерации по отношению к СССР. Статья 67 дополнена положением об особых федеральных территориях, не входящих в состав субъектов РФ. Организация публичной власти в них будет установлена отдельным федеральным законом. По словам Павла Крашенинникова, эта норма коснется в первую очередь военных городков и закрытых административно-территориальных образований. По мнению спикера Совфеда Валентины Матвиенко, федеральными территориями должны стать озеро Байкал и космодром Восточный.

Статья 68, закрепляющая статус русского языка как государственного, была дополнена положением о том, что он признается языком «государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации». Согласно поправкам в статью 69, государство берет на себя обязательство защищать этнокультурное и языковое многообразие народов и этнических общностей РФ. Кроме того, Россия гарантирует защиту интересов соотечественников, проживающих за рубежом.

В статью 72 был включен пункт о защите «института брака как союза мужчины и женщины», а также о создании федеральными и местными властями «условий для достойного воспитания детей в семье» и «для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях».

Президенту РФ, членам правительства, сенаторам, депутатам Госдумы, высшим должностным лицам субъектов РФ, прокурорам, уполномоченному по правам человека, руководителям федеральных госорганов, судьям запрещено иметь вклады, а также хранить ценности в зарубежных банках. Также в число лиц, которым нельзя иметь иностранного гражданства, включены прокуроры и уполномоченный по правам человека в РФ.

Согласно новым поправкам в статьи 83 и 110, российский президент фактически становился во главе исполнительной власти, так как на него было возложено «общее руководство» правительством РФ.

При формировании нового правительства в случае трехкратного отклонения Госдумой кандидатуры премьер-министра президент получил право не распускать нижнюю палату парламента (статья 111). В соответствии с действующим законодательством, глава государства в таком случае обязан распустить Думу и назначить новые парламентские выборы. В новой редакции основного закона, президент также может назначать вице-премьеров и министров правительства без согласия Госдумы, если депутаты трижды проголосуют против предложенных премьером кандидатур на эти посты.

Полностью изменился порядок назначения и освобождения от должности генпрокурора и его заместителей. В соответствии с поправками, эти полномочия переходят от Совета Федерации к президенту РФ, который производит назначения и отставки руководства Генпрокуратуры «после консультаций с верхней палатой парламента» (статья 83). В настоящее время президент представляет кандидатуры генпрокурора и его замов на утверждение Совфеду, а также вносит в верхнюю палату парламента предложения об их отставке.

Изменилась и процедура назначения руководителей Счетной палаты РФ: право на внесение в Совет Федерации и Госдуму кандидатур на эти посты получил глава государства (статья 83). Сейчас кандидатов на пост председателя Счетной палаты предлагает Госдума, его заместителя — Совет Федерации. После согласования с президентом нижняя и верхняя палаты парламента производят соответствующие назначения.

Кроме того, конституция была дополнена положениями, усложняющими процедуру привлечения к уголовной ответственности экс-президента РФ. Согласно поправкам в статью 93, бывших глав государств можно будет лишать неприкосновенности только по процедуре, предусмотренной для отрешения от должности действующего президента (она предполагает участие Верховного и Конституционного судов, поддержку такого решения квалифицированным большинством обеих палат парламента). В настоящее время, согласно федеральному закону от 12 февраля 2001 года, для снятия с бывших руководителей страны неприкосновенности необходимы представление председателя Следственного комитета РФ и согласие простого большинства депутатов Госдумы и членов Совета Федерации РФ.

Изменения в статью 95 предполагают, что президент РФ, прекративший свои полномочия, становится пожизненным сенатором (он может отказаться от этого статуса). До 30 человек увеличивается президентская квот в Совете Федерации.

Конституционный суд получил право выносить постановления о неисполнении решений иностранных или международных судов и арбитражей в отношении РФ, если они противоречат «основам публичного правопорядка Российской Федерации» (статья 125).

Также в конституцию была внесена поправка, позволяющая представителям госвласти участвовать в формировании органов местного самоуправления и назначении их должностных лиц. Соответствующий порядок должен быть установлен федеральным законом.

Среди других предложенных изменений — положение о ежегодной индексации пенсий, государственная поддержка культуры, запрет на «умаление значения подвига народа при защите Отечества» и др. Также поправкой в статью 70 предусматривается возможность «пребывания отдельных федеральных органов государственной власти» в иных городах РФ, кроме Москвы.

Помимо изменений в основной закон (статья 1 законопроекта), ко второму чтению были также детально разработаны порядок общероссийского голосования по поправкам (статья 2) и процедура вступления в силу законопроекта №885214-7 в целом (статья 3).

Принятие поправок во втором чтении, новые дополнения в законопроект

10 марта 2020 года в ходе заседания Госдумы депутат от «Единой России» Валентина Терешкова предложила после вступления в силу изменений в конституцию дать действующему президенту Владимиру Путину право снова избираться на высший пост в стране. По ее инициативе статью 81 основного закона было предложено дополнить частью 3.1. В ней говорится, что правило о не более чем двух президентских сроках «не препятствует лицу, занимавшему и (или) занимающему должность президента РФ на момент вступления данной поправки в силу, участвовать в качестве кандидата на выборах президента РФ после вступления изменений в основном законе в силу». Число предыдущих президентских сроков значения иметь не будет.

Кроме того, Валентина Терешкова высказалась за полное снятие ограничений на количество президентских сроков в конституции. Другой единоросс, депутат Александр Карелин, внес поправку о досрочном прекращении полномочий депутатов Госдумы и проведении новых выборов после вступления в силу изменений в основной закон.

В тот же день в Государственной думе выступил президент РФ Владимир Путин. Он поддержал поправку Терешковой, при условии, что ее одобрит Конституционный суд. При этом глава государства заявил, что не видит необходимости в досрочных выборах депутатов Госдумы и считает нецелесообразным убирать из конституции ограничение по количеству президентских сроков.

В итоге в законопроект о поправке к Конституции РФ было включено только дополнение в статью 81, изначально предложенное Валентиной Терешковой. 10 марта документ был принят Госдумой РФ во втором чтении (за — 382 депутата, 44 воздержались).

Одобрение законопроекта

11 марта 2020 года депутаты Государственной думы приняли в третьем, окончательном чтении законопроект о поправке в конституцию. За него проголосовали 383 парламентария, 43 воздержались. В тот же день документ одобрили члены Совета Федерации: за — 160 сенаторов, против — один, трое воздержались.

13 марта законодательные собрания всех 85 регионов России приняли решение поддержать изменения в Конституцию РФ. 14 марта закон подписал президент РФ Владимир Путин, в тот же день документ поступил в Конституционный суд.

16 марта Конституционный суд РФ опубликовал свое заключение, согласно которому предложенные поправки в основной закон не противоречат неизменяемым статьям конституции (главы 1, 2, 9).

Общенародное голосование

17 марта 2020 года президент Владимир Путин подписал указ, которым назначил общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ на 22 апреля текущего года. Согласно документу, на плебисцит должен быть вынесен один вопрос: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?».

Однако 25 марта, в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции, глава государства своим указом перенес дату голосования на неопределенный срок.

Какие изменения будут в Конституции РФ?

Обеспечение социальной поддержки меры

Минимальная заработная плата не может быть ниже стоимости жизни; обязательное повышение пенсий, пособий и других социальных пособий Установлено. На конституционном уровне определено, что пенсия Система формируется на основе принципов универсальности, справедливости и солидарности поколений.

Нормы российского права

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров, ратифицированных Россией в своих толкование, противоречащее Конституции РФ не подлежат исполнению.Противоречие разрешается Конституционным Судом.

Новые требования к Президенту

Требование постоянного проживания кандидата в президенты России не менее 25 лет, а также отсутствие иностранного гражданства или вида на жительство другого государства не только на момент участия в выборах, но и в прошлом теперь установлено в Конституции.

Федеральное собрание также поддержало поправку об отмене президентского срока.

Иммунитет

Иммунитет Президента России, который прекратил осуществлять свои полномочия, вносится в Конституцию. В то же раз, бывший глава государства может быть лишен неприкосновенности в порядке предписано ст. 93 Конституции о смещении действующего главы государства из офиса.

Кроме того, Президент России после исполнения своих полномочий может стать сенатором на пожизненный срок.

Обеспечение роли Государственного совета

Президент формирует Государственный совет Российской Федерации, чтобы «обеспечить согласованное взаимодействие между государством. органов власти и определяют основные направления отечественных и зарубежных политика.«Статус Госсовета будет определяться специальным Федеральным Закон.

Проверка конституционности законов

Законодательный порядок, касающийся Федеральной Конституционный закон и Федеральный закон дополняются правом президента на обжалование. в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность закона, одобренного парламентом, до его подписания.

Если конституционность закона подтверждено, Президент подписывает.Если Конституционный Суд РФ Федерация не подтверждает конституционность Федерального конституционного Закон и Федеральный закон, затем глава государства возвращает закон в Государственную Думу.

Новые требования к гражданскому служащие, парламентарии и судьи

Повышенные требования предъявляются к лицам, осуществляющим публичные полномочия, полномочия которых напрямую связаны с обеспечением безопасности страны и государственного суверенитета, а именно: к Премьер-министру Российской Федерации и его заместители, федеральные министры, другие руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители федеральных государственных органов, члены Совета Федерации и государства Дума, судьи.«Имея иностранное гражданство или вид на жительство другого страна будет запрещена для них на конституционном уровне », — поясняет глава Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Oни также будет запрещено иметь банковские счета за границей.

Повышение роли Государственной Думы

Теперь Государственная Дума будет иметь право утверждать кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, предложенную Президентом. Президент назначит утвержденного кандидата.Штат Дума также утвердит вице-премьеров и федеральных министров (кроме те министры, деятельность которых курирует Президент, в частности Министры так называемого «силового блока») по предложению премьер-министра Министр Российской Федерации.

Повышение роли Совета Федерации

Основные федеральные органы исполнительной власти (включая федеральных министров), ответственные за оборону и безопасность, внутренние по делам юстиции, иностранных дел и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также прокуроров субъектов Российской Федерации назначает Президент Российской Федерации после консультаций с субъектами Федерации. Совет.

Совет Федерации отстраняет от исполнения обязанностей судей Конституционного суда, Верховного суда и судей судов кассационной и апелляционной инстанции по представлению Президента в случае совершения действия, порочащие честь и достоинство судьи.

Президент также будет предлагать Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя. Счетной палаты и половина от общего числа аудиторов Счетной палаты. Также, в соответствии с поправками, Федерация Совет несет ответственность за рассмотрение годовых отчетов Генерального прокурора Российской Федерации о соблюдении правопорядка. в стране.

Изменения в номере судей Конституционного Суда

Количество судей Конституционного Суда Суд будет сокращен с 19 до 11. Конституционный Суд по запросу Президента Российской Федерации проверит конституционность. принятых законов, как федеральных, так и региональных, до их подписания.

На страже исторической правды и будущего нашей страны

»Российская Федерация чтит память защитников Отечества и защищает историческую правду.Уменьшение значения народного героизма в защите Отечества не является разрешено », — говорится в тексте нового закона.

Дети объявлены важнейшим государством приоритет политики в России. Государство должно создавать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию патриотизма, гражданской активности и уважения к старшим. Государство также заботится о детях-сиротах.

Кроме того, защита семейных вопросов, материнство, отцовство и институт брака были включены в текст нового закона.

Не только Москва

Согласно поправкам, штаб отдельных федеральных органов государственной власти могут располагаться не только в столице нашей страны Москве, но и в других городах, определенных Федеральным конституционным Закон.

Русский язык

Одной из поправок закреплен статус русского языка как языка нации, образующей нацию.

Конституция РФ

Действующая редакция Конституции была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года после распада Советского Союза.За принятие конституции проголосовало 58,43% населения, против — 41,57%. В этот же день была избрана первая в истории современной России Государственная Дума. Новая Конституция вступила в силу в день ее опубликования в «Российской газете» 25 декабря 1993 г.

Действующая Конституция Российской Федерации состоит из Преамбулы и двух разделов. Преамбула провозглашает, что народ России одобряет эту Конституцию; определены демократические и гуманистические ценности; Определено место России в современном мире.

Первый раздел состоит из 9 глав и 137 статей, в которых закреплены основы политической, социальной, правовой, экономической и социальной систем Российской Федерации, основные права и свободы человека, федеративное устройство Российской Федерации. , статус органов государственной власти, порядок пересмотра Конституции и внесения изменений.

Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционных правовых норм.

Инициировать изменение Конституции могут следующие органы: Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные органы регионов и группа не менее одной пятой членов Совета Федерации. или Госдума.

Поправки в Конституцию, за исключением отдельных статей, принимаются Государственной Думой и Советом Федерации в форме федерального конституционного закона, утверждаемого законодательными органами не менее двух третей субъектов Российской Федерации.

Статьи об основных элементах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина, а также о пересмотре Конституции могут быть изменены только по решению Конституционного собрания, которое созывается в случае внесения изменений Предложение поддержано тремя пятыми голосов членов Совета Федерации и Государственной Думы. Конституционное собрание может принять новый текст Конституции либо вынести этот вопрос на всенародное голосование.

Наиболее важные изменения в Конституцию на сегодняшний день:

1. Срок полномочий Президента увеличен с 4 до 6 лет, а срок полномочий членов Государственной Думы — с 4 до 5 лет. 30 декабря 2008 года. Кроме того, этими поправками установлено, что Правительство должно представлять годовой отчет Государственной Думе;

2. 5 февраля 2014 года изменена судебная система Российской Федерации;

3. 21 июля 2014 г. утверждено изменение состава Совета Федерации;

4.остальные поправки касаются изменений в составе Российской Федерации. Таким образом, 21 марта 2014 года Республика Крым и город федерального значения Севастополь были включены в состав Российской Федерации.

Полный текст Конституции доступен по этой ссылке:

http://archive.government.ru/eng/gov/base/54.html

Десять поправок

Конгресс Соединенных Штатов начался и состоялся в городе Нью-Йорк, в среду, четвертого марта тысяча семьсот восемьдесят девятого года.

Конвенции ряда штатов, принявшие Конституцию, выразили желание, чтобы предотвратить неправильное толкование или злоупотребление ее полномочиями, добавить дополнительные декларативные и ограничительные положения: общественного доверия к правительству, лучше всего обеспечит благотворные цели его учреждения.

ПРИНЯТО Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимся в Конгрессе, две трети обеих палат согласились с тем, что следующие статьи должны быть предложены законодательным собраниям нескольких штатов в качестве поправок к Конституции Соединенных Штатов. все или любая из статей, ратифицированных тремя четвертями указанных законодательных собраний, являются действительными для всех намерений и целей как часть указанной Конституции; а именно

СТАТЬИ в дополнение к Конституции Соединенных Штатов Америки и поправка к ней, предложенная Конгрессом и ратифицированная законодательными собраниями некоторых штатов в соответствии с пятой статьей первоначальной Конституции.

Конгресс не должен принимать никаких законов, касающихся установления религии или запрещающих свободное исповедание религии; или ограничение свободы слова или печати; или право народа на мирные собрания и ходатайство перед правительством о возмещении жалоб.

Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться.

Ни один солдат не может быть расквартирован в любом доме в мирное время без согласия его владельца, ни во время войны, кроме как в порядке, установленном законом.

Право людей на безопасность в своих лицах, домах, документах и ​​имуществе от необоснованных обысков и конфискований не должно нарушаться, и никакие ордера не должны выдаваться, кроме как по вероятной причине, подкрепленной клятвой или подтверждением, и особенно с описанием места, которое нужно обыскать, и лиц или вещей, которые должны быть изъяты.

Ни одно лицо не может быть привлечено к ответственности за какое-либо преступление, караемое смертной казнью, или иное печально известное преступление, кроме как по представлению или обвинительному заключению Большого жюри, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах, или в милиции, когда они фактически служат войны или общественной опасности; ни одно лицо не может быть дважды подвергнуто угрозе жизни или здоровью за одно и то же преступление; ни один из них не может быть принужден в рамках какого-либо уголовного дела быть свидетелем против самого себя, ни быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не может быть изъята в общественное пользование без справедливой компенсации.

Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый пользуется правом на быстрое и открытое судебное разбирательство беспристрастным судом штата и округа, в котором должно быть совершено преступление, который должен быть предварительно определен законом и должен быть проинформирован о характере и основании обвинения; предстать перед свидетелями против него; иметь обязательную процедуру получения свидетелей в его пользу и пользоваться помощью адвоката для своей защиты.

В исках по общему праву, где спорная сумма превышает двадцать долларов, право на судебное разбирательство дела присяжными сохраняется, и ни один факт, рассматриваемый присяжными, не может быть пересмотрен иным образом в любом суде Соединенных Штатов, кроме как в соответствии с правила общего права.

Не требуется ни чрезмерного залога, ни чрезмерных штрафов, ни жестоких и необычных наказаний.

Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или пренебрежение другими правами, сохраняемыми народом.

Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются соответственно за штатами или за народом.

Изменить существующий контракт с помощью поправки к контракту

Когда ваша компания заключает контракт с другим бизнесом или физическим лицом, обе стороны связаны условиями контракта и обязаны им по закону. Однако ситуации могут измениться, и обстоятельства могут потребовать обновления вашего контракта.Для этого вам необходимо создать поправку к контракту.

Понимание поправок к контракту

Поправка к контракту позволяет сторонам вносить взаимно согласованные изменения в существующий контракт. Поправка может добавить к существующему контракту, удалить из него или изменить его части. Первоначальный договор остается в силе, только с некоторыми изменениями условий путем внесения поправок.

Имейте в виду, что при заключении контракта изменения, внесенные в ходе этого процесса, не являются поправками.Поскольку действующего контракта нет, поправки еще нечего. Вы просто обсуждаете исходные условия.

Когда вносить изменения в контракт

Вы должны вносить поправки в контракт каждый раз, когда вы или другая сторона хотите внести изменения в условия соглашения. Вы можете обсудить изменение, попросить одну из сторон записать его, а затем подписать его обе. Например, ваша компания Hats For Less, LLC покупает ленты у Ribbon Centric, Inc., которая отправляет вам уведомление о том, что им необходимо поднять цены на определенные типы лент.После телефонного звонка, в котором вы оба соглашаетесь с новой ценой, Ribbon Centric отправляет вам измененный контракт, который вы оба подписываете. Другая возможность заключается в том, что Ribbon Centric просто отправит вам поправку с письмом, объясняющим их новые ставки, и вы решите, хотите ли вы согласиться с новыми условиями.

Поправки к контракту также полезны в тех случаях, когда вы и другая сторона в конечном итоге решали вопросы не так, как того требует контракт. Допустим, «Шляпы за меньшую цену» продают чары в магазин под названием «Свадебные шляпы», и договор гарантирует, что вы отправите их в течение 14 дней.В прошлом году были некоторые задержки, потому что не всегда можно было получить перья, необходимые для создания чародеев, так быстро, как хотелось бы. Компания Wedding Hats понимает возможные задержки и согласна с тем, что доставка занимает 30 дней. Однако, поскольку вы понимаете, что по контракту вы обязаны отправить товар в течение 14 дней и больше не можете это сделать, рекомендуется обновить контракт, чтобы отразить это изменение на практике.

Как создать поправку к контракту

Есть несколько способов изменить договор:

• Вы можете использовать письмо с поправками к контракту, чтобы перечислить изменения в исходном документе и подписать обе стороны.
• Вы можете создать поправку к контракту, созданную на основе шаблона или у поставщика юридических услуг.
• Вы можете добавить страницы с поправками — цифровые или печатные — в конец подписанного исходного контракта.

Лучшие практики внесения поправок в контракты

Следуйте этим советам при внесении изменений в договор:

• Всегда вносите поправку к контракту в письменной форме и убедитесь, что обе стороны подписали и поставили дату.
• Ссылка на название контракта, если применимо; его оригинальные партии; и исходная дата подписания, чтобы было ясно, в какой документ вы вносите изменения.
• Приложите поправку к исходному контракту.
• Не вносите несколько поправок, особенно если вы собираетесь вносить поправки в предыдущие поправки. В таких ситуациях напишите новый контракт, чтобы все условия были понятны.
• Всегда переформулируйте весь раздел или абзац контракта с изменениями вместо того, чтобы пытаться описать, как вы его меняете. Это проясняет основной язык.

Поправка к контракту и добавление к контракту

Важно понимать разницу между поправкой к контракту и дополнением к контракту.Поправка изменяет фактические условия контракта, например цену лент, которые вы покупаете у Ribbon Centric.

Дополнение, с другой стороны, сохраняет все первоначальные условия контракта и добавляет дополнительные. Например, в свой контракт с Wedding Hats вы можете добавить приложение, определяющее условия нового аксессуара, который вы будете им продавать. Вся информация о продажах фашинатора остается прежней, но вы добавляете условия для нового продукта.

Поправка — это аккуратный и аккуратный юридический способ внести изменения в существующий контракт.С новыми условиями в письменной форме каждый может четко указать, на что он согласился, поэтому нет места недопониманию.

25-я поправка | Конституция США | Закон США

Поправка XXV

Раздел 1.

В случае отстранения президента от должности, его смерти или отставки вице-президент становится президентом.

Раздел 2.

Если в должности Вице-президента появляется вакансия, Президент назначает Вице-президента, который вступает в должность после утверждения большинством голосов обеих палат Конгресса.

Раздел 3.

Всякий раз, когда Президент передает временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что он не может выполнять свои полномочия и обязанности, и до тех пор, пока он не передаст им письменного заявления об обратном, такие полномочия и обязанности исполняет вице-президент как исполняющий обязанности президента.

Раздел 4.

Каждый раз, когда вице-президент и большинство главных должностных лиц исполнительных департаментов или такого другого органа, как Конгресс может предусмотреть законом, передают временному президенту Сената и спикеру Палаты Представителей в письменном заявлении о том, что Президент не может выполнять свои полномочия и обязанности, Вице-президент должен немедленно приступить к выполнению своих функций и обязанностей в качестве исполняющего обязанности Президента.

После этого, когда президент передает временно исполняющему обязанности президента Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление об отсутствии недееспособности, он возобновляет полномочия и обязанности своей должности, если только вице-президент и большинство либо главные должностные лица исполнительного департамента, либо такого другого органа, который Конгресс может предоставить по закону, в течение четырех дней передают временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что президент не может выполнить полномочия и обязанности его офиса.Вслед за этим Конгресс решает вопрос, собравшись для этой цели в течение 48 часов, если не на сессии. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или, если Конгресс не заседает, в течение двадцати одного дня после того, как Конгресс должен собраться, двумя третями голосов обеих палат определит, что Президент не может выполнять свои полномочия и обязанности, Вице-президент продолжает исполнять обязанности исполняющего обязанности президента; в противном случае Президент возобновляет выполнение своих полномочий и обязанностей.

Вторая поправка — Conservapedia

См. Также: контроль за оружием

Вторая поправка к Конституции США гласит: ^[1]

Индивидуальное или коллективное право?

В течение нескольких десятилетий федеральные суды низшей инстанции интерпретировали Вторую поправку как защиту просто коллективного права ополченцев штата. ^[2] Однако Верховный суд США всегда называл это правом личности. Решением Верховного суда 2008 года по делу округ Колумбия против Хеллера постановил 5–4, что Вторая поправка защищает права личности. Это решение было расширено двумя годами позже в деле McDonald v. Chicago , в котором было постановлено, что Вторая поправка применяется также для защиты прав личности от законов штата и города.

Откуда взялась Вторая поправка

См. Также: Дебаты: неотъемлемо ли право на ношение оружия?

Колониальная эпоха

Идеалы, такие как Закон природы, были прочно закреплены в Тринадцати колониях благодаря таким авторам, как Уильям Блэкстон, которые писали о неотчуждаемости прав.В «Комментариях к законам Англии» Блэкстон написал: ^[3]

Для защиты этих прав в случае их фактического нарушения или нападения подданные Англии имеют право, прежде всего, на регулярное отправление правосудия и свободное отправление правосудия в судах; рядом с правом обращения к королю и парламенту с просьбой об удовлетворении жалоб; и, наконец, на право иметь и использовать оружие для самосохранения и защиты.

По этой причине в 1774 и 1775 годах, когда произошло несколько инцидентов, которые внушили колонистам страх, что британцы заберут их оружие, они были готовы встать и защитить свои права.

В сентябре 1774 г. пороховая сигнализация была ответом на удаление пороха из магазина, расположенного в Сомервилле, штат Массачусетс. ^[4] В октябре 1774 года король издал указ о вооружении ^[5] , запрещающий экспорт оружия или боеприпасов в колонии. Слухи об этом эмбарго быстро распространились, и вскоре после того, как они узнали об этом, Патриоты в Нью-Гэмпшире совершили набег на Форт Уильям и Мэри, изъяв весь порох и оружие, прежде чем любое из них могло быть конфисковано. ^[6] В 1775 году Патрик Генри возглавил ополчение после инцидента с порохом в Вильямсбурге, штат Вирджиния. ^[7]

Вскоре после знаменитой поездки Пола Ревира стало известно, что генерал Гейдж приказал полковнику Смиту уничтожить все оружие, боеприпасы и сопутствующие предметы для использования в целях обороны:

Сэр: Повинуясь приказу вашего превосходительства, я выступил вечером 18-го числа с гренадерским корпусом и легкой пехотой на Конкорд, чтобы выполнить приказ вашего превосходительства в отношении уничтожения всех боеприпасов, артиллерии, палаток и т. Д., Собранных там. В результате были сбиты цапфы трех артиллерийских орудий, несколько новых лафетов, большое количество сгоревших колес лафетов, большое количество муки, немного пороха и мушкетных шаров, а также другие мелкие предметы, брошенные в реку . ^[8]

Из-за этих действий Континентальный Конгресс единогласно принял резолюцию, в которой содержал призыв направлять припасы бостонцам во время осады Бостона, хвалил Саффолкские решимости и критиковал «злые министерские меры» Великобритании. ^[9] Аналогичным образом Комитет по переписке Вустера отметил, что: «Обыскано множество мест, где предположительно находится оружие и боеприпасы; и если они будут найдены, то конфискованы». ^[10]

Как отмечалось в хронике 1774 года, одним из самых раздражающих действий, которым подвергались люди, было «захват их оружия и боеприпасов». ^[11] В следующем году король Джордж продлил запрет, и член парламента Джон Паунолл написал губернаторам колоний, что «подданные Его Величества в Америке должны быть проинформированы о Прокламации, изданной приказом Генеральных Штатов, запрещающей вывоз оружия и боеприпасов из их доминионов на британских кораблях или на их собственных судах «. ^[12] Как отмечают историки Ричард Фротингхэм и Дэвид Рамзи, во время осады Бостона горожане были вынуждены оставаться под бдительным оком британских охранников, если они не сдадут свое оружие и боеприпасы. ^{[13] [14]}

Патриоты за пределами Бостона сочувствовали своим товарищам-колонистам, застрявшим в Бостоне. Когда генерал Гейдж начал откладывать и придумывать оправдания, чтобы позволить людям уйти, даже после того, как они выполнили меры контроля над оружием короля, люди как внутри, так и за пределами Бостона почувствовали себя еще более униженными. ^[15] Мерси Отис Уоррен отметил, что «оскорбленные» жители Бостона, даже после того, как подчинились, смогли выйти только после того, как провизия привела к нарастанию гражданских беспорядков. ^[16]

Одним из последних документов, предшествовавших Декларации независимости, была Декларация причин и необходимости взятия оружия, в которой содержится ссылка на события, произошедшие во время осады Бостона:

Жители Бостона … заключили с ним договор, в котором было оговорено, что указанные жители, сдав оружие своим собственным магистратам … сдадут свое оружие; но в явное нарушение чести, вопреки обязательствам по договорам, которые даже дикие народы считали священными, губернатор приказал сдать оружие, как указано выше…. быть захваченным группой солдат

Эдмунд Берк также отметил использование Великобританией запрета на ввоз ^[17] и конфискацию оружия в своей речи, где он сравнил это с конфискацией оружия из Уэльса:

Сэр, при таком положении вещей Парламент не бездействовал. Они пытались подчинить жестокий дух валлийцев всевозможными строгими законами. Они запретили законом посылать все виды оружия в Уэльс, как вы провозглашаете (с некоторыми сомнениями в законности) отправку оружия в Америку.Они разоружили валлийцев по закону, в то время как вы пытались (но с большим количеством вопросов относительно законности) разоружить Новую Англию по инструкции. ^[18]

Пост Независимости

В 1786 году Соединенные Штаты существовали как свободное национальное правительство в соответствии со статьями Конфедерации. У этой конфедерации было несколько слабых мест, среди которых была неспособность организовать федеральный военный ответ на вооруженное восстание в западном Массачусетсе, известное как Восстание Шейса.

В 1787 году для устранения этих недостатков было проведено Конституционное собрание с идеей внесения поправок в статьи. Когда съезд закончился предложением Конституции, те, кто обсуждал ратификацию Конституции, разделились на два лагеря; федералисты (поддержавшие ратификацию Конституции) и антифедералисты (выступавшие против).

Среди своих возражений против Конституции антифедералисты опасались постоянной армии, которая в конечном итоге может поставить под угрозу демократию и гражданские свободы.Хотя антифедералистам не удалось заблокировать ратификацию Конституции, посредством Массачусетского компромисса они обеспечили принятие Билля о правах, который обеспечил бы конституционные гарантии против лишения определенных прав.

Одним из таких прав было право на ношение оружия. Это было сделано для того, чтобы не дать федеральному правительству лишить штаты возможности создавать армию и защищать себя, и, возможно, не дать им лишить людей способности носить оружие.

В 1792 году Конгресс принял законы 1792 года о милиции.

Решения Верховного Суда

За последние 140 лет Верховный суд США рассмотрел только три крупных дела о Второй поправке:

• United States v. Miller (1939) (постановил, что Вторая поправка не гарантирует права гражданина владеть обрезом, потому что это оружие не было доказано как «обычное военное оборудование», которое могло бы «способствовать общая защита »)
• Округ Колумбия v.Heller (2008) (решение 5–4, написанное судьей Антонином Скалиа, в котором признается право личности согласно Второй поправке)
• Макдональд против Чикаго (2010) (просто продлил решение Heller , чтобы подать заявление и против Штатов).

Значение этой поправки является спорным в отношении контроля над огнестрельным оружием и того, какие типы оружия охватываются.

Индивидуальный правый

Национальная стрелковая ассоциация, которая поддерживает права на оружие, имеет перед штаб-квартирой каменную доску с надписью «Право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться.«Избавившись от словосочетания« милиция », лозунг утверждает, что Вторая поправка должна означать, что отдельные граждане имеют право владеть и использовать оружие.

Американский закон всегда гласил, что в ополчение входят обычные граждане, а защитники прав на оружие говорят, что поправка означает, что люди имеют право владеть и использовать оружие. Сторонники контроля над огнестрельным оружием начали в конце 20-го века говорить, что это означает лишь то, что существует только какое-то коллективное или контролируемое государством право.

Все заключения Верховного суда согласовывались с толкованием прав личности Второй поправки, но мнения судов низшей инстанции неоднозначны.

По состоянию на 2007 год люди спорят о значении Второй поправки, но окончательного ответа нет. Последнее постановление — Паркер против округа Колумбия , в котором 9 марта 2007 года окружной апелляционный суд округа Колумбия постановил, что запрет на огнестрельное оружие в округе Колумбия нарушает права личности согласно Второй поправке.

Дебаты об одной запятой и трех запятых

Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться.

Цитируется по: http://www.freerepublic.com/forum/a39388c210c1b.htm

До последней секунды (поправка)

Участники различных дебатов по огнестрельному оружию, преступности и конституционному праву, возможно, заметили, что вторую поправку часто цитируют по-разному. Два основных варианта различаются пунктуацией, в частности, количеством запятых, используемых для разделения этих двадцати семи слов. Но какой из них правильный? Ответ на этот вопрос должен быть найден в официальных отчетах с первых дней существования республики, когда Первый Конгресс направил в штаты на ратификацию Билль о правах.Таким образом, уместно взглянуть на развитие этого декларативного и ограничительного положения от его начала до его окончательной формы.

Прежде чем начать, необходимо отметить, что такие нарицательные существительные, как «государство» и «народ», часто писались с заглавной буквы в официальных и неофициальных документах той эпохи. Кроме того, широко использовалась устаревшая форма буквы «s», обозначающая длинный звук «s». Длинную букву «s» можно спутать со строчной буквой «f», поэтому «Конгресс» иногда пишется как «Congrefs», как в случае с пергаментной копией Билля о правах, выставленной Национальными архивами.Приведенные здесь цитаты верны. За исключением отсутствия кавычек, версии того, что сейчас известно как Вторая поправка, выделены жирным шрифтом, с точным написанием, заглавными буквами и пунктуацией, как в цитируемых оригиналах.

Хронологическая история

Во время дебатов о ратификации Конституции на съездах штатов несколько штатов предложили поправки к этой хартии. Антифедералистская оппозиция ратификации была особенно сильной в ключевых штатах Нью-Йорк и Вирджиния, и одна из их главных претензий заключалась в том, что в Конституции отсутствовала декларация прав.Во время процесса ратификации федералист Джеймс Мэдисон стал сторонником такой декларации, и поэтому ему, как члену 1-го Конгресса, пришлось ее написать. 8 июня 1789 года Мэдисон представил свою декларацию прав на полу дома. Одна из его статей гласила:

“

Право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться; хорошо вооруженная и хорошо управляемая милиция — лучшая безопасность свободной страны; но ни одно лицо, строго придерживающееся религиозных принципов в ношении оружия, не может быть принуждено к личной военной службе. [19]

”

21 июля Джон Вининг из Делавэра был назначен председателем специального комитета из одиннадцати человек, который рассмотрел и подготовил отчет по предмету поправок к Конституции. Каждый член комитета представлял один из одиннадцати штатов (Род-Айленд и Северная Каролина в то время не ратифицировали Конституцию), а Джеймс Мэдисон представлял Вирджинию. К сожалению, никаких записей о работе комитета не существует. Семь дней спустя Вининг должным образом выпустил отчет, одна из поправок которого гласила:

“

Хорошо организованная милиция, состоящая из народа, являющаяся лучшей защитой свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться, но ни одно религиозно скрупулезное лицо не может быть принуждено к ношению оружия. [20]

”

В ходе дебатов в Палате представителей некоторые конгрессмены, в частности Элбридж Джерри из Массачусетса и Томас Скотт из Пенсильвании, возражали против оговорки об отказе от военной службы по соображениям совести в пятой статье. Они выразили опасения, что будущий Конгресс может объявить людей «религиозно скрупулезными» в попытке разоружить их и что такие люди не могут быть призваны на военную службу. Однако ходатайства об исключении этой статьи не были приняты. 21 августа Палата представителей перечислила поправки как измененные, при этом пятая статья перечислила следующее:

“

5.Хорошо организованное ополчение, состоящее из народа, является лучшей защитой свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться; но никто, строго придерживающийся религиозных принципов в отношении ношения оружия, не может быть принужден к личной военной службе. [21]

”

Наконец, 24 августа Палата представителей приняла свои предложения по поправкам к Конституции и направила их в Сенат для рассмотрения.На следующий день Сенат внес документ в свой официальный журнал. The Senate Journal показывает пятую статью как:

“

Арт. V. Хорошо организованная милиция, состоящая из народа, являющаяся лучшей защитой свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться, но никто, придерживающийся религиозных принципов, не должен иметь оружия. принужден нести военную службу лично. [22]

”

4 сентября Сенат обсудил поправки, предложенные Палатой представителей, и пункт об отказе от военной службы по соображениям совести был быстро отменен.К сожалению, эти дебаты проводились тайно, поэтому записей о них не существует. Сенаторы согласились принять пятую статью в следующей форме:

“

… хорошо организованная милиция, являющаяся лучшей защитой свободного государства, право людей хранить и носить оружие должно быть нарушено. [23]

”

В ходе дальнейших дебатов 9 сентября Сенат согласился вычеркнуть слова «лучший» и заменить их словами «необходимые для.«Поскольку третья и четвертая статьи были объединены, сенаторы также согласились переименовать поправку в статью четвертую. В тот день в« Сенатском журнале »была опубликована статья без слова« лучший », но также без замен« необходимо ». «Обратите внимание, что лишние запятые опущены:

“

Хорошо организованная милиция является безопасностью свободного государства, поэтому право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться. [24]

”

Поскольку две трети Сената согласились с предложенными поправками, они были отправлены обратно в Палату представителей для ознакомления.21 сентября Палата представителей уведомила Сенат о том, что согласилась с некоторыми поправками, но не со всеми. Однако они полностью согласились со Статьей Четвертой:

“

Решено, что этот Дом согласен со второй, четвертой, восьмой, двенадцатой, тринадцатой, шестнадцатой, восемнадцатой, девятнадцатой, двадцать пятой и двадцать шестой поправками … [25]

”

К 25 сентября Конгресс разрешил все разногласия, касающиеся предложенных поправок к Конституции.В тот день секретарь палаты представителей Уильям Ламберт положил на пергамент то, что сейчас известно как Билль о правах. Три дня спустя его подписали спикер Палаты представителей Фредерик Август Мюленберг и председатель Сената, вице-президент Джон Адамс. Этот пергаментный экземпляр хранится в Национальном управлении архивов и документации и показывает следующую версию четвертой статьи:

“

Статья четвертая. Хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства, поэтому право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться. [26]

”

Вышеупомянутая версия используется почти исключительно сегодня, но кроме пергаментной копии, автору не удалось найти никаких других официальных документов той эпохи, которые содержат поправку с дополнительными запятыми. Фактически, в приложении к журналу Сената четвертая статья введена следующим образом:

“

Арт. IV. Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться. [27]

”

Кроме того, в «Анналах Конгресса», официально именуемой «Дебаты и слушания в Конгрессе Соединенных Штатов», предложенная поправка представлена ​​следующим образом:

“

Статья четвертая. Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться. [28]

”

Кроме того, как только две трети обеих палат Конгресса согласились с предложенными поправками, Палата приняла решение просить президента разослать их копии губернаторам одиннадцати штатов Союза и тем Род-Айленда и Северной Каролины.Сенат согласился 26 сентября, как записано в их дневнике:

“

Принято решение Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе, собравшимся в Конгрессе, просить Президента Соединенных Штатов передать руководству Соединенных Штатов, ратифицировавшим конституцию, копии поправок, предложенных Конгрессом. , чтобы быть добавленным к этому; а также копии для руководителей штатов Род-Айленд и Северная Каролина. [29]

”

К счастью, оригинальная копия поправок, предложенных Конгрессом и отправленных в штат Род-Айленд и на плантации Провиденс, действительно сохранилась. Заверенный секретарем Ассамблеи Генри Уордом как подлинная копия, он частично гласит:

“

Статья четвертая, — Хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться. [30]

”

Итак, предложенные поправки к Конституции были отправлены в штаты на ратификацию. При уведомлении президента о том, что их законодательные органы или конвенции ратифицировали некоторые или все предложенные поправки, некоторые штаты приложили их заверенные копии. Нью-Йорк, Мэриленд, Южная Каролина и Род-Айленд уведомили правительство о ратификации четвертой поправки в следующей форме:

Статья четвертая.Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться. ^[31]

Статьи Первая и Вторая не были ратифицированы требуемыми тремя четвертями штатов, но к 15 декабря 1791 года были ратифицированы последние десять статей. Это, конечно, теперь известно как Билль о правах. Перенумеровать поправки потребовалось, поскольку первые две не были ратифицированы. Редакция 1796 года Федералиста о Новой Конституции отражает изменение как таковое:

“

СТАТЬЯ ВТОРАЯ Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться. [32]

”

Эта версия распространена на протяжении всего XIX века в таких юридических трактатах, как «Комментарии Джозефа Стори к Конституции Соединенных Штатов» (1833 г.) и «Принципы конституционного права» Томаса Кули (1898 г.). Это также транскрибируется таким образом в Уставе 1845 г., хотя термин «государство» в этом тексте написан с заглавной буквы. Последние являются официальным источником актов Конгресса. ^{[33] [34] [35]}

Эта версия все еще появляется сегодня, как и в случае с аннотированной версией Конституции, которую они спонсировали на веб-сайте правительственной типографии (1992, дополненная в 1996 и 1998).Вторая поправка выглядит следующим образом:

“

Хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства, поэтому право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться. [36]

”

(Сайт GPO, спонсируемый Сенатом, содержит «буквальный отпечаток» поправок к Конституции, показывающий Вторую поправку с дополнительными запятыми. Пунктуация и расстановка заглавных букв в переписанных там поправках такие же, как и на пергаментная копия выставлена ​​в Ротонде Национального архива.) ^[37]

Таким образом, многие ученые утверждают, что правильная интерпретация Второй поправки содержит только одну запятую после слова «состояние». Именно в такой форме были написаны, согласованы, приняты и утверждены эти двадцать семь слов.

Почему важны запятые

Важно использовать правильную Вторую поправку, потому что она четко и безупречно написана в своей первоначальной форме. Кроме того, функция слов «хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства» легко распознается при использовании правильной пунктуации.С другой стороны, необоснованное добавление запятых служит только для того, чтобы сделать предложение грамматически неверным и излишне двусмысленным.

Либеральный таргетинг

Либералы предприняли различные попытки отменить Вторую поправку, приняв неконституционные законы об оружии, которые ограничивают способность людей защищать себя от эксцессов правительства. Примеры включают:

• новостных репортажей, апеллирующих преимущественно к эмоциям после массовых расстрелов и игнорирования достоинств самообороны
• показов знаменитостей с требованием плана прекращения массовых расстрелов
• программы «обратного выкупа» оружия, проводимые городской полицией

Консерваторы разными способами сопротивлялись усилиям, направленным против Второй поправки.Одно из них — создание «святилищ Второй поправки». ^[38]

Оружие прикрыто

Составители Второй поправки, вероятно, имели в виду мушкеты и пистолеты, но сейчас суды изо всех сил пытаются определить оружие, на которое распространяется «право на ношение оружия» в 21 веке.

Например, Верховный суд Коннектикута в деле State v. DeCiccio (2015) подтвердил конституционность закона штата, запрещающего перевозку полицейской дубинки или кинжала в автомобиле.Тем не менее, суд отменил статут в той степени, в которой он нарушил право ответчика перевозить их между его старым и новым местожительством.

Есть также дела нижестоящих судов, в которых Вторая поправка устанавливает защиту электрошокеров, дубинок, переключающих ножей и другого оружия, которое менее смертоносно, чем пистолеты. ^[39]

Дополнительная литература

См. Также

Список литературы

1. ↑ Это наиболее часто цитируемая форма данной Поправки, но обратите внимание далее в этой записи на существенное возражение против включения трех запятых, а не одной.
2. ↑ http://www.davekopel.com/2A/LawRev/35finalpartone.htm
3. ↑ Комментарии к законам Англии, Том I, Глава первая, Об абсолютных правах человека, стр. 141-142
4. ↑ Пороховая тревога и мобилизация сельской местности Новой Англии, 1774-1775 гг.
5. ↑ Архивы Пенсильвании, 1853 г., полный текст — «Закон, уполномочивающий Его Величество запретить вывоз солеварни, и обеспечивать соблюдение Закона, уполномочивающего Его Величество запрещать экспорт пороха или любого вида оружия и боеприпасов»
6. ↑ Захват Форта Уильям и Мэри, Чарльз Латроп Парсонс
7. ↑ Этот день в истории: инцидент с порохом почти спровоцировал восстание в Вирджинии
8. ↑ Infantry Journal, Том 7, Пехотная ассоциация США, 1910 г.
9. ↑ Рождение республики: составлено из национальных и колониальных историй и исторических коллекций, из американских архивов и из мемуаров, а также из журналов и материалов британского парламента
10. ↑ Журналы Конгресса каждой провинции Массачусетса в 1774 и 1775 годах: И Комитета по безопасности с приложением, содержащим протоколы съездов графства — повествования о событиях девятнадцатого апреля 1775 года
11. ↑ The Gentleman’s Magazine и Historical Chronicle, том 44
12. ↑ Колониальные отчеты Северной Каролины
13. ↑ История осады Бостона и сражений при Лексингтоне, Конкорде и Банкер-Хилле Ричарда Фротингема-младшего., п. 95
14. ↑ История американской революции, Дэвид Рамзи, стр. 168
15. ↑ Жизнь и времена Джозефа Уоррена, стр. 483
16. ↑ История подъема, прогресса и прекращения американской революции, с. 193
17. ↑ Американская революция против британского контроля над оружием
18. ↑ Вторая поправка основателей: Истоки права на ношение оружия
19. ↑ Поправки, предложенные Конгрессом Джеймсом Мэдисоном, 8 июня 1789 г. Общество Конституции.http://www.constitution.org/bor/amd_jmad.htm, 16 января 2000 г.
20. ↑ Поправки, внесенные Специальным комитетом. 28 июля 1789 г. Общество Конституции. http://www.constitution.org/bor/amd_scom.htm, 16 января 2000 г.
21. ↑ U.S. House Journal. 1-е собрание, 1-е заседание, 21 августа 1789 г.
22. ↑ Журнал Сената США. 1-й конгресс, 1-е заседание, 25 августа 1789 г.
23. ↑ Журнал Сената США, 1-е заседание, 1-е заседание, 4 сентября 1789 г.
24. ↑ U.S. Senate Journal, 1st Cong., 1-е заседание, 9 сентября 1789 г.
25. ↑ U.S. House Journal. 1-е собрание, 1-е заседание, 21 сентября 1789 г.
26. ↑ Билль о правах. Национальное управление архивов и документации. http://www.nara.gov/exhall/charters/billrights/bill.jpg, 22 января 2000 г.
27. ↑ Журнал Сената США. 1-й конгресс, 1-е заседание, приложение.
28. ↑ Анналы Конгресса, 1-е заседание, 1-е заседание, Приложение
29. ↑ Журнал Сената США. 1-й конг. 1-е заседание, 26 сентября 1789 г.
30. ↑ Настоящий законопроект.Конституция США, ее источники и применение. http://www.nidlink.com/~bobhard/billofrt.jpg, 27 января 2000 г.
31. ↑ U.S. House Journal, 1-е заседание, 3-е заседание, примечание к приложению: Мэриленд и Южная Каролина пишут с заглавной буквы «m» в слове «Militia».
32. ↑ Федералист о новой конституции, 1796 год. Конституция Соединенных Штатов, ее источники и ее применение. http://www.nidlink.com/~bobhard/f16b1234.jpg, 17 февраля 2000 г.
33. ↑ Комментарии к Конституции США.Общество Конституции. http://www.constitution.org/js/js_344.htm, 18 февраля 2000 г.
34. ↑ Цитаты комментаторов Конституции. Gun Cite. http://www.guncite.com/gc2ndcom.html, 2 февраля 2000 г.
35. ↑ Устав 1845, 21.
36. ↑ Вторая поправка — Несущие рычаги. Конституция Соединенных Штатов Америки. http://www.access.gpo.gov/congress/senate/constitution/amdt2.html, 18 февраля 2000 г.
37. ↑ Текст поправок (буквенный шрифт). Конституция Соединенных Штатов Америки.http://www.access.gpo.gov/congress/senate/constitution/conamt.html, 18 февраля 2000 г.
38. ↑ Сяо, Боуэн (1 января 2020 г.). Сотни округов по всей Америке объявили себя «заповедниками 2-й поправки». Великая Эпоха . Проверено 1 января 2020 года.
39. ↑ Волох, Евгений (16 декабря 2014 г.). Вторая поправка защищает кинжальные ножи и полицейские дубинки. Вашингтон Пост . Проверено 7 февраля, 2015.

Поправки к Конституции Соединенных Штатов Америки

Билль о правах:
1 — Свобода слова, печати, религии и т. Д.
2 — Право на ношение оружия
3 — Расквартирование солдат
4 — Ордер
5 — Надлежащая правовая процедура
6 — Право на быстрое судебное разбирательство
7 — Право на суд присяжных
8 — Никаких жестоких или необычных наказаний
9 — Ненумерованные права
10 — Власть народу и государства

---

11 — Иммунитет штатов к иностранным искам
12 — Пересмотр процедур президентских выборов
13 — Отмена рабства
14 — Гражданство
15 — Расовое избирательное право
16 — Федеральный подоходный налог
17 — Прямые выборы в Сенат США
18 — Запрещение алкоголя
19 — Избирательное право женщин
20 — Сроки президентства
21 — Отмена Восемнадцатой поправки
22 — Ограничивает президента двумя сроками
23 — Голосование за президента округа Колумбия
24 — Запрещение подушных налогов
25 — Президентская инвалидность
26 — Возрастной ценз снижен до 18
27 — Разница в размерах компенсации Конгресса

Внешние ссылки

.